4、 政府集中采购目录以内、限额以下的货物类、工程和服务类项目可以实行自行采购。

3、 纳入集中采购目录属于通用的政府采购项目的，应当委托集中采购机构代理采购；属于本部门、本系统有特殊要求的项目，应当实行部门集中采购；属于本单位有特殊要求的项目，经级以上民政府批准，可以自行采购。

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2、 对于通用项目，集中采购是首选；对于部门或单位有特殊要求的项目，需要级以上政府批准后方可自行采购。 分散采购，如《政府采购法实施条例》所述，指的是采购限额标准以上的未列入集中目录的项目，由采购自行采购或委托代理。

5、 要由集中采购机构完成，特指现在的政府采购中心。 部门集中采购是指由各部门受过政府采购培训的员采购集中采购目录规定的特种设备或者采购目录以外的项目的行为。 自行采购，指的是有采购自行采购采购目录以外的或者限额以下的项目的行为。